人民时评:人民时评:从总理的心声和牵挂看教育公平2008年03月20日
“为了国家的富强,为了社会的公平正义,为了让人们幸福快乐地过得更好,为了让孩子们上好学,……我愿献出我的全部心血和精力。”在两会之后的中外记者招待会上,这段动情的话语,道出了共和国总理的心声和牵挂。
人们清楚地记得,在去年的十届全国人大五次会议上,温家宝总理做出庄严承诺:“让所有孩子都能上得起学,都能上好学”。时隔一年,他在政府工作报告中郑重宣布:“农村义务教育已全面纳入财政保障的范围,对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。……从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。”
这意味着,我国在确立义务教育制度22年后,首次在全国范围内普遍实行真正意义的免费义务教育。几代人梦寐以求的愿望,多少人孜孜以求的目标,终于近在咫尺。
对于有13亿人口的发展中国家来说,实现义务教育免费绝非轻而易举。我国虽然在1986年通过了《义务教育法》,但由于国力、财力等多方面的限制,当时九年义务教育的普及率只有20%,义务教育阶段学生仍需缴纳一定的杂费,对城乡弱势群体来说,孩子上学贵仍是一大难题。
世界上许多发展中国家,普及九年义务教育一般需要30年到50年。令世人惊讶的是,随着国力增强,中国推进教育公平的脚步变得铿锵有力。在《义务教育法》颁布后的20年里,中国不仅实现了“两基”(基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲),而且摘掉了戴在义务教育头上的“收费”帽子。如果说这是一个里程碑,其划时代意义就在于,给每一个孩子提供了上学的机会,“失学儿童”这个常挂在我们嘴边的词,也许不久将成为历史。
教育公平是起点上的公平。然而,作为社会公平的塔基,教育公平不可能一蹴而就。对于拥有60多万所学校、2.6亿学生和1400万教师的“教育航母”来说,奔向教育公平的道路仍很漫长,推进义务教育均衡发展的任务依然艰巨。
我们必须面对,长期以来,政府投入不足已成为我国教育发展的“软肋”。教育基础比较薄弱,义务教育区域、城乡和校际之间存在的“鸿沟”有待填平;义务教育投入不足的历史欠账,有待“偿本还息”。
我们不能忽视,在遥远的西部,中小学虽然实行了寄宿制,但相应的配套设施还很不完善,有的学校几十个孩子打地铺挤在一间宿舍里;在偏远的农村,教师的待遇有待提高,收入无法和当地公务员相提并论;在繁华的都市,择校的矛盾难以缓解,择校费、赞助费动辄数万,一些学校的教育教学质量还不能让百姓满意。
教育是不能等待的事业。“为了让孩子们上好学”,不让一个孩子输在起跑线上,我们必须义无反顾,将免费义务教育进行到底,将教育公平进行到底。
時評 时评 shípíng newspaper commentary on current affairs
心聲 心声 xīnshēng the voice of the heart (one's true thoughts, aspirations, etc.)
牽掛 牵挂 qiānguà worry, be concerned about
富強 富强 fùqiáng rich and powerful, prosperous and strong (usually of a country)
公平 公平 gōngping fair and honest, impartial; [in the reading "gōngpíng": fair; just; impartial; equitable]
公 公 gōng public, collective, government-owned; metric; male (animal, in contrast to female "mǔ"); duke (the highest of the five titles of nobility in feudal times); Gong (surname)
平正 平正 píngzheng straight, regular, proper
正義 正义 zhèngyì righteous
我願 我愿 wǒ yuàn {phrase} I wish to ...
獻出 献出 xiànchū offer up
心血 心血 xīnxuè great effort, painstaking care
精力 精力 jīnglì energy, vigor
動情 动情 dòngqíng get excited; stir the passions
話語 话语 huàyǔ words, wording; {ling} discourse
道 道 dào speak, say
莊嚴 庄严 zhuāngyán solemn and serious, dignified
承諾 承诺 chéngnuò pledge, promise (to undertake), undertake,
commit oneself to do sth.; pledge, promise, undertaking, commitment
鄭重 郑重 zhèngzhòng solemn, serious, earnest
義務教育 义务教育 yìwù jiàoyù compulsory education
納入 纳入 nàrù bring (into line, etc.)
財政 财政 cáizhèng public finance, finance
免除 免除 miǎnchú avoid, prevent, protect against; excuse, relieve, exempt
學費 学费 xuéfèi school fees, tuition fees
雜費 杂费 záfèi miscellaneous expenses; extra (school) fees
教科書 教科书 jiàokēshū {edu} textbook
寄宿生 寄宿生 jìsùshēng boarding student, student who lives on campus
生活補助 生活补助 shēnghuóbǔzhù living cost allowance
受益 受益 shòuyì receive benefits
秋季 秋季 qiūjì fall, autumn
意味著 意味着 yìwèizhe mean, signify, imply, point to
確立 确立 quèlì establish (firmly)
夢寐以求 梦寐以求 mèngmèi yǐqiú long for even in one's dreams; long-cherished goal
願望 愿望 yuànwang wish, desire, aspiration
孜孜以求 孜孜以求 zīzī yǐ qiú strive for diligently
終於 终于 zhōngyú at last, finally; after all, in the final analysis
近在咫尺 近在咫尺 jìn zài zhǐchǐ close at hand
絕非 绝非 jué fēi is absolutely not
輕而易舉 轻而易举 qīng ér yìjǔ (light and easy to lift) easy, without much effort
國力 国力 guólì national strength
財力 财力 cáilì financial resources (mostly funds)
普及率 普及率 pǔjílǜ the degree to which sth. is popularized, disseminated
階段 阶段 jiēduàn stage, phase, step; level (of a mine)
繳納 缴纳 jiǎonà pay, hand over to (like the state, an organization)
一定 一定 yīdìng fixed, certainly; certain, particular; fair amount of
城鄉 城乡 chéngxiāng city and countryside, urban and rural areas
弱勢群體 弱势群体 ruòshì qúntǐ disadvantaged group, underprivileged group
難題
難題 难题 nántí difficult problem, hard problem to solve
普及 普及 pǔjí popularize, disseminate; popular, universal
世人 世人 shìrén the common people, the people of this world; men, mankind (especially as term used in the Bible)
驚訝 惊讶 jīngyà be surprised, be astonished
推進 推进 tuījìn push forward, carry forward, advance, promote; drive (of a military unit or the battle front)
腳步 脚步 jiǎobù stride, pace; footsteps
鏗鏘 铿锵 kēngqiāng ring (sound of various musical instruments, reading of poetry, etc.)
有力 有力 yǒulì powerful, forceful, vigorous, strong
頒佈 颁布 bānbù promulgate, issue (laws, decrees)
掃除 扫除 sǎochú cleanup; sweep away, eliminate
青壯年 青壮年 qīngzhuàngnián young adults and adults (approximately from mid-teen to fifty)
文盲 文盲 wénmáng illiterate (person); illiteracy
摘掉 摘掉 zhāidiào take off (like a hat)
戴 戴 dài wear, put on (like hat, eyeglasses); support, uphold, honour; Dai (surname)
帽子 帽子 màozi cap, hat; a label (like "class enemy", "deviationist")
里程碑 里程碑 lǐchéngbēi milestone (literally or figuratively)
劃時代 划时代 huàshídài epoch-making
失學 失学 shīxué be unable to continue one's education (due to illness, family difficulties, etc.)
兒童 儿童 értóng child; children
掛 挂 guà be concerned about, have on one's mind
嘴邊 嘴边 zuǐbiān edge of the mouth, on the tip of one's tongue
詞 词 cí word (of a speech, song, etc.)
成為歷史 成为历史 chéngwéi lìshǐ become history; become a thing of the past
起點 起点 qǐdiǎn starting point (time or place)
塔 塔 tǎ pagoda (especially Buddhist); tower (like a water tower), tower-like structure (like a lighthouse); Ta (surname)
不可能一蹴而就 不可能一蹴而就 bùkěnéng yīcù'érjiù cannot expect results overnight
航母 航母 hángmǔ aircraft carrier (abbreviation for 航空母艦/航空母舰 hángkōng mǔjiàn "aircraft carrier")
奔 奔 bēn run; rush, hurry; flee; elope; Ben (surname); [in the reading "bèn": head straight for; approaching (like a certain age)]
漫長 漫长 màncháng very long (of time, a road, etc.)
推進 推进 tuījìn push forward, carry forward, advance,
promote; drive (of a military unit or the battle front)
均衡 均衡 jūnhéng balanced, harmonious; equilibrium
任務 任务 rènwu duty, task, assignment, mission
依然 依然 yīrán as before, yet, still
艱巨 艰巨 jiānjù difficult, arduous (task)
投入 投入 tóurù plunge into, throw into, put into; input; {econ} invest, investment (either literally, referring to monetary investment, or fig. of personnel, energy, time, etc.)
不足 不足 bùzú insufficient, inadequate, short of, not enough; less than (a specified amount); not deserve, not worth; cannot, should not
肋 肋 lèi rib (bone); the chest, costal region; [alternate reading "lē"]
薄弱 薄弱 bóruò weak, fragile, frail
校際 校际 xiàojì interschool, interscholastic, intercollegiate (sports, cooperation, etc.)
鴻溝 鸿沟 hónggōu gap, chasm; a divide; Honggou (canal in Henan dividing Chu and Han)
有待 有待 yǒudài await (completion), remain (to be done)
填平 填平 tiánpíng fill in and make smooth
欠帳 欠账 qiànzhàng {accounting} bills due, outstanding accounts; go into debt
償 偿 cháng pay back, compensate, make restitution, make up; fulfill, satisfy; reward
本 本 běn (finance) capital, principal
本錢 本钱 běnqián principal, capital (in contrast to profit, etc.)
還息 还息 huánxī pay interest
忽視 忽视 hūshì neglect, overlook
遙遠 遥远 yáoyuǎn far away, distant, remote
寄宿 寄宿 jìsù lodge, stay (like at another's house temporarily); board, live on campus
相應 相应 xiāngyìng corresponding, relevant, appropriate; [in the reading "xiāngying": cheap; worth while; in the reading "xiāngyīng": {documentary} should, it is proper that]
配套 配套 pèitào fit a cover on; form a complete set; coordinated; accessory
設施 设施 shèshī facilities, installation; arrange, fix up
完善 完善 wánshàn improve, refine, develop further, make perfect; perfect, excellent
打地鋪 打地铺 dǎdìpù sleep on the floor or ground
擠 挤 jǐ squeeze, press (of people, things
or situations); push against (like a crowd); squeeze out, extrude (like milk from a cow, toothpaste from a tube); crowd, cram
偏遠 偏远 piānyuǎn far away, remote
相提並論 相提并论 xiāngtí bìnglùn be mentioned in the same breath (mostly in the negative)
繁華 繁华 fánhuá flourishing, thriving, bustling, lively, busy (as of a city, downtown area); bright, gaudy (colours)
矛盾 矛盾 máodùn inconsistency; contradiction (in philosophy, logic); clash; problem; contradictory; {Chinese astronomy} gamma of Bootes; Mao Dun (pen name for Shěn Déhóng 沈德鴻/沈德鸿, 1896-1981)
緩解 缓解 huǎnjiě alleviate (symptoms, difficulties, shortages, etc.)
讚助 赞助 zànzhù support, assistance
動輒 动辄 dòngzhé frequently, often, at every turn
數萬 数万 shùwàn several tens of thousands
等待 等待 děngdài wait, await (an opportunity, etc.)
事業 事业 shìyè services, enterprise (state-subsidized in contrast to a business); trade, industry, business; career
輸 输 shū lose (in contrast to yíng 贏/赢 "win")
起跑線 起跑线 qǐpǎoxiàn starting line (for a race)
義無反顧 义无反顾 yì wú fǎngù be duty-bound not to turn back
進行到底 进行到底 jìnxíng dàodǐ carry through to the end 2008年03月20日
“为了国家的富强,为了社会的公平正义,为了让人们幸福快乐地过得更好,为了让孩子们上好学,……我愿献出我的全部心血和精力。”在两会之后的中外记者招待会上,这段动情的话语,道出了共和国总理的心声和牵挂。
人们清楚地记得,在去年的十届全国人大五次会议上,温家宝总理做出庄严承诺:“让所有孩子都能上得起学,都能上好学”。时隔一年,他在政府工作报告中郑重宣布:“农村义务教育已全面纳入财政保障的范围,对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。……从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。”
这意味着,我国在确立义务教育制度22年后,首次在全国范围内普遍实行真正意义的免费义务教育。几代人梦寐以求的愿望,多少人孜孜以求的目标,终于近在咫尺。
对于有13亿人口的发展中国家来说,实现义务教育免费绝非轻而易举。我国虽然在1986年通过了《义务教育法》,但由于国力、财力等多方面的限制,当时九年义务教育的普及率只有20%,义务教育阶段学生仍需缴纳一定的杂费,对城乡弱势群体来说,孩子上学贵仍是一大难题。
世界上许多发展中国家,普及九年义务教育一般需要30年到50年。令世人惊讶的是,随着国力增强,中国推进教育公平的脚步变得铿锵有力。在《义务教育法》颁布后的20年里,中国不仅实现了“两基”(基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲),而且摘掉了戴在义务教育头上的“收费”帽子。如果说这是一个里程碑,其划时代意义就在于,给每一个孩子提供了上学的机会,“失学儿童”这个常挂在我们嘴边的词,也许不久将成为历史。
教育公平是起点上的公平。然而,作为社会公平的塔基,教育公平不可能一蹴而就。对于拥有60多万所学校、2.6亿学生和1400万教师的“教育航母”来说,奔向教育公平的道路仍很漫长,推进义务教育均衡发展的任务依然艰巨。
我们必须面对,长期以来,政府投入不足已成为我国教育发展的“软肋”。教育基础比较薄弱,义务教育区域、城乡和校际之间存在的“鸿沟”有待填平;义务教育投入不足的历史欠账,有待“偿本还息”。
我们不能忽视,在遥远的西部,中小学虽然实行了寄宿制,但相应的配套设施还很不完善,有的学校几十个孩子打地铺挤在一间宿舍里;在偏远的农村,教师的待遇有待提高,收入无法和当地公务员相提并论;在繁华的都市,择校的矛盾难以缓解,择校费、赞助费动辄数万,一些学校的教育教学质量还不能让百姓满意。
教育是不能等待的事业。“为了让孩子们上好学”,不让一个孩子输在起跑线上,我们必须义无反顾,将免费义务教育进行到底,将教育公平进行到底。
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